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【行業(yè)動(dòng)態(tài)】河南農(nóng)擔(dān)公司打造“黨建+擔(dān)保”新模式，賦能村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2021-11-23 09:59

“有了這50萬元擔(dān)保貸款和河南農(nóng)擔(dān)公司做后盾，我們可以甩開膀子大干一場啦！”11月17日，漯河市源匯區(qū)寧莊村黨支部書記吳金廣激動(dòng)地說。

當(dāng)天，河南農(nóng)擔(dān)公司豫中第二辦事處黨支部、漯河市源匯區(qū)問十鄉(xiāng)寧莊村黨支部與中國農(nóng)業(yè)銀行漯河市源匯區(qū)支行黨支部舉行“手拉手”結(jié)對共建簽約儀式暨河南農(nóng)擔(dān)公司問十鄉(xiāng)金融服務(wù)站掛牌儀式。吳金廣現(xiàn)場收到了兩家機(jī)構(gòu)發(fā)放給問十鄉(xiāng)寧莊村經(jīng)濟(jì)合作社的擔(dān)保貸款。

近年來，河南農(nóng)擔(dān)公司堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保優(yōu)勢，創(chuàng)新“黨建+擔(dān)保”模式，著力解決村黨支部領(lǐng)辦的村集體經(jīng)濟(jì)組織“融資難、融資貴”問題。通過與農(nóng)村基層黨組織開展結(jié)對共建，深挖當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)對幫扶、共促發(fā)展，構(gòu)建了聯(lián)動(dòng)支農(nóng)長效機(jī)制，助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“此次擔(dān)保貸款的發(fā)放，是公司持續(xù)探索完善‘黨建+擔(dān)保’模式的又一次嘗試。”該公司負(fù)責(zé)人表示。

擔(dān)保增信賦能，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

寧莊村在源匯區(qū)問十鄉(xiāng)政府的支持下，于2020年1月成立了漯河市源匯區(qū)問十鄉(xiāng)寧莊村經(jīng)濟(jì)合作社，共有社員1170人。寧莊村村委會(huì)通過租賃社員土地，集中管理連片土地1000多畝，采用“鄉(xiāng)政府+村經(jīng)濟(jì)合作社+公司”的合作模式，通過簽訂農(nóng)業(yè)種植合作協(xié)議方式，將土地委托給第三方公司負(fù)責(zé)托管經(jīng)營，以規(guī)模化、機(jī)械化種植，實(shí)現(xiàn)降低成本、糧食增產(chǎn)、社員增收的目的。

但是，在實(shí)際發(fā)展過程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織整體實(shí)力仍然較弱，信貸融資困難重重。“雖然土地托管給了公司，但采購種子、農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用還得合作社承擔(dān)。”吳金廣說，合作社成立時(shí)間不長，資金短缺，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也弱，雖然有貸款的想法，但受制于缺少有效抵押物、合作社不具備企業(yè)法人資格、沒有經(jīng)營性收入等，所以融資很困難。

在了解到寧莊村經(jīng)濟(jì)合作社面臨的融資難題后，河南農(nóng)擔(dān)公司豫中第二辦事處積極介入，按照公司黨委的要求，對“黨建+擔(dān)保”模式進(jìn)行先行先試。“我們與問十鄉(xiāng)黨委、寧莊村‘兩委’充分協(xié)調(diào)溝通，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，以‘手拉手’結(jié)對共建為抓手，本著‘資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共筑共建’的原則，真正發(fā)揮黨建工作‘推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧’的作用，全力解決由村黨支部領(lǐng)辦的村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金瓶頸問題，推動(dòng)黨的組織優(yōu)勢與金融的杠桿力量深度融合。”河南農(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“黨建+擔(dān)保”新模式，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

寧莊村經(jīng)濟(jì)合作社只是河南農(nóng)擔(dān)公司金融助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，在破解傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)融資困局上，他們早就有了動(dòng)作。

2020年10月份，河南農(nóng)擔(dān)公司為河南省村集體經(jīng)濟(jì)組織提供的首筆貸款擔(dān)保服務(wù)在蘭考落地；今年10月份，河南農(nóng)擔(dān)公司與扶溝縣政府、周口農(nóng)商銀行以及“三農(nóng)”專家溫鐵軍教授的國仁城鄉(xiāng)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合簽署扶溝縣壯大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。對于有產(chǎn)業(yè)支撐的村集體經(jīng)濟(jì)組織，公司與地方政府深度合作，創(chuàng)新財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，構(gòu)建新型‘政銀擔(dān)+集體經(jīng)濟(jì)組織’合作模式，圍繞‘一縣一業(yè)’‘一鄉(xiāng)一特’‘一村一品’，支持生產(chǎn)、供銷與信用‘三位一體’的集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育和業(yè)務(wù)體系發(fā)育，賦能集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，滿足村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。”河南農(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

此次簽約只是一個(gè)開端，河南農(nóng)擔(dān)公司將繼續(xù)立足政策性功能定位，放大財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)效應(yīng)，以“集體經(jīng)濟(jì)組織+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主要方向，通過集體經(jīng)濟(jì)組織鏈接小農(nóng)戶和多元化新型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

來源：河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司